
3月18日,貴州省生態(tài)環(huán)境廳發(fā)布了貴州省生態(tài)環(huán)境廳關于公開征求《貴州省赤水河流域醬香白酒生產(chǎn)環(huán)境保護條例(草案)》(征求意見稿)(以下簡稱《征求意見稿》)意見建議的通知。通知就加強赤水河流域醬香白酒生產(chǎn)環(huán)境保護,發(fā)揮赤水河流域醬香白酒原產(chǎn)地和主產(chǎn)區(qū)優(yōu)勢,推動醬香白酒產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展公開向社會征求意見。
此前,在2月18日,貴州省生態(tài)環(huán)境廳即召開《貴州省赤水河流域醬香白酒生產(chǎn)環(huán)境保護條例》立法啟動會。歷時近一個月,新出爐的這份《征求意見稿》對赤水河流域醬香白酒生產(chǎn)環(huán)境的規(guī)劃與管控、保護與可持續(xù)利用、治理與修復、監(jiān)督管理等相關活動提出了共計43條細則。
自上而下編制醬酒產(chǎn)區(qū)保護規(guī)劃:貴州省人民政府自然資源主管部門應當會同有關部門編制赤水河流域醬香白酒產(chǎn)區(qū)保護規(guī)劃,報省人民政府批準實施。編制規(guī)劃應當符合國土空間規(guī)劃,并與其他專項規(guī)劃相銜接。
赤水河流域縣級以上人民政府自然資源主管部門應當會同有關部門按照赤水河流域醬香白酒產(chǎn)區(qū)保護規(guī)劃編制產(chǎn)區(qū)規(guī)劃和控制性詳細規(guī)劃,并報本級人民政府批準實施。
加強行業(yè)自律:鼓勵醬香白酒企業(yè)和其他生產(chǎn)經(jīng)營者依法成立行業(yè)協(xié)會、商會,充分發(fā)揮白酒行業(yè)協(xié)會、商會的作用,加強行業(yè)自律,引導企業(yè)保護赤水河流域醬香白酒生產(chǎn)環(huán)境。醬香白酒企業(yè)和其他生產(chǎn)經(jīng)營者應當按照綠色生產(chǎn)和污染防治規(guī)范的要求,提升企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營能力和污染防治水平,合理利用各類資源。
優(yōu)先滿足醬酒產(chǎn)區(qū)用地需求:貴州省人民政府自然資源主管部門在符合法律法規(guī)規(guī)定和國土空間規(guī)劃的前提下,優(yōu)先滿足醬香白酒產(chǎn)區(qū)用地需求。對在省級重大項目清單內(nèi)符合產(chǎn)業(yè)準入和環(huán)保準入的醬香白酒產(chǎn)業(yè)項目,新增用地計劃指標優(yōu)先保障。
集中產(chǎn)區(qū)產(chǎn)能布局:赤水河流域縣級以上人民政府應當綜合考慮產(chǎn)區(qū)資源環(huán)境承載能力和產(chǎn)業(yè)布局,制定產(chǎn)區(qū)的空間管控方案。產(chǎn)區(qū)范圍內(nèi)不得布局發(fā)展除醬香白酒產(chǎn)業(yè)及其配套產(chǎn)業(yè)外的其他產(chǎn)業(yè)。
優(yōu)質(zhì)酒用高梁基地建設:赤水河流域縣級以上人民政府應當規(guī)劃配套建設優(yōu)質(zhì)酒用高梁等種植基地,強化作物種質(zhì)資源保護,鼓勵訂單種植、規(guī)模種植、有機種植,促進原、輔料產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展,保障醬香白酒生產(chǎn)的原、輔料供給。
加強窖泥、窖石資源保護:赤水河流域縣級以上人民政府應當對紫紅泥等窖泥、窖石用料資源進行勘探調(diào)查和規(guī)劃管理,劃定開采區(qū)和禁采區(qū),滿足醬香白酒產(chǎn)區(qū)企業(yè)需求。鼓勵醬香白酒企業(yè)和其他單位加強窖泥、窖石利用技術的研究,促進循環(huán)利用與可持續(xù)利用。
禁止添加非發(fā)酵呈香呈味物質(zhì)或者食用酒精:鼓勵醬香白酒企業(yè)按照傳統(tǒng)釀造技藝和純糧固態(tài)發(fā)酵工藝,貯足陳釀,并執(zhí)行醬香白酒生產(chǎn)技術規(guī)范和貯存勾調(diào)標準。禁止添加非發(fā)酵呈香呈味物質(zhì)或者食用酒精。
鼓勵清潔生產(chǎn):鼓勵醬香白酒企業(yè)采用清潔生產(chǎn)技術,使用低污染、低排放、低能耗、清潔高效的生產(chǎn)設備和工藝,不斷降低資源、能源消耗水平,減少污染物排放,淘汰落后生產(chǎn)工藝、設備、技術和產(chǎn)能,推進企業(yè)綠色生產(chǎn)。
文化、金融、交通、人才保障:建立赤水河流域醬香白酒文化遺產(chǎn)數(shù)據(jù)庫,鼓勵依法建設醬酒文化遺產(chǎn)相關文化場所;鼓勵金融機構發(fā)展綠色信貸等融資產(chǎn)品,為赤水河流域醬香白酒生產(chǎn)環(huán)境保護提供金融支持;強化營運貨車污染排放源頭管控,推廣應用高效、節(jié)能環(huán)保的貨運車輛裝備;支持醬香白酒企業(yè)與高等院校、科研機構、職業(yè)學校等開展定向、訂單培訓,培育釀酒人才。
污染整治:落實窖底防滲收集改造、釀酒冷卻方式改造、接酒池防滲改造、廠內(nèi)污水管道改造要求,建設完善企業(yè)、園區(qū)配套污水收集處理設施。對不符合環(huán)保等相關強制性要求的醬香白酒企業(yè),依法進行清理和限期整改;整改后仍達不到要求的依法清理退出。對入河排污口、污水處理、廢氣處理、固廢處置、土壤污染防治、生態(tài)修復作出明確要求。
聯(lián)合監(jiān)督:建立多部門聯(lián)合執(zhí)法機制和綜合監(jiān)管大數(shù)據(jù)平臺、系統(tǒng)建立醬香白酒清潔生產(chǎn)標準、污染物排放標準、產(chǎn)品標準和溯源體系。建立醬香白酒企業(yè)信用管理體系、醬香白酒環(huán)境污染公共監(jiān)測預警機制、建立完善生態(tài)保護補償機制。
來源:酒業(yè)家